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美国在古巴重新开放大使馆和领事馆

管理员：雪茄柜-雪茄柜品牌-雪茄柜厂家价格-佛山市布尔道格电器有限公司发布日期：2023-01-10 16:06

美国国务院1月6日正式重新开放古巴领事馆，自2017年9月以来首次为寻求移民美国的古巴人提供全面的签证和领事服务。2017年9月，在哈瓦那的外交和情报官员出现不明原因的健康问题后，大使馆工作人员大幅减少。大使馆的一份声明说，目标是“确保古巴人安全、合法、有序地移民”。

拜登政府于2022年3月首次宣布恢复有限的签证处理。虽然这一过程在去年春天又开始了，但只是部分操作。

根据2007年的古巴家庭团聚假释计划，计划每年处理2万份古巴人移民美国的签证，优先处理数万份与已经居住在美国的家庭成员团聚的待处理申请。

随着大批古巴人加入其他拉美移民越过美国南部边境的行列，要求拜登政府使移民程序正常化的压力不断升级。这个岛国在努力摆脱疫情后经济危机的过程中，面临着广泛的食品、药品、电力和燃料短缺。自2021年10月以来，已有超过25万古巴人离开该岛前往美国，其中大多数人飞往尼加拉瓜或巴拿马，并通过中美洲和墨西哥向北进行危险的长途跋涉到达美国边境。在2022财年，美国海岸警卫队还报告说，在海上拦截了6182名古巴人。此外，近期数百名古巴人乘坐摇摇晃晃的船只登上佛罗里达州海岸，造成了佛罗里达州官员所说的“人道主义危机”。

大规模移民潮是古巴历史上规模最大的移民潮之一，并没有减弱的迹象。事实上，古巴人现在是仅次于在美国寻求庇护的墨西哥人的第二大移民群体。

为了阻止移民在边境寻求入境的浪潮，拜登政府于1月5日宣布，边境警卫将开始拒绝古巴人，以及墨西哥人、海地人和该地区的其他公民，除非他们通过新的“在线预约门户”从原籍国申请入境，并在美国有预先安排的担保人。这项新政策标志着对允许古巴人跨越边境、申请庇护并在美国停留一年，直到他们可以根据1966年《古巴调整法案》申请居住权的政策的重大偏离，该法案加快了古巴人成为美国公民的能力。

领事馆的重新开放标志着大使馆外交职能正常化迈出了重要一步。2017年9月29日，在中央情报局和大使馆人员报告了被称为“哈瓦那综合症”的神秘疾病后，时任国务卿雷克斯·蒂勒森关闭了领事馆，使馆人员数量减少到只剩骨架。经过五年的调查，有关官员没有发现任何针对美国人员的针对性袭击的证据。

古巴官员指责美国在特朗普政府期间实施的禁运和额外的经济制裁，并由拜登总统维持，导致了大规模的外流。

“毫无疑问，旨在降低人民生活水平的政策是移民的直接驱动因素，”古巴外交部副部长卡洛斯·费尔南德斯·德科西奥(Carlos Fernandez de Cossio)去年11月表示。

但古巴外交部长罗德里格斯周三对恢复签证服务表示欢迎，称这是“必要和正确的一步”，并敦促拜登政府也处理非移民签证。他在推特上说，恢复领事馆服务“还不包括非移民签证，这阻碍了家庭探访和文化、体育和科学交流”，古巴积极支持这一点。